Обновленные правила и типичные ошибки в национальном режиме государственных закупок в 2025 году

В январе 2025 года начало свое действие ПП РФ N 1875, которое существенно изменило подход к применению национального режима в государственных и муниципальных закупках. Новые нормы направлены на обеспечение равных условий для российских товаров и ужесточение контроля за соблюдением законодательства в сфере госзакупок, что уже отразилось на практике работы участников закупочных процедур и деятельности контрольных органов.

Главное изменение заключается в четком определении условий, при которых поставщикам предоставляются преимущества. Теперь товар должен не только фигурировать в утвержденном перечне, но и обладать соответствующим кодом по ОКПД2. Нарушение хотя бы одного из этих требований исключает возможность применения установленных мер, что помогает избежать необоснованного отказа от заявок и повышает прозрачность процедур.

Особое внимание уделяется подтверждению страны происхождения изделия. В практике был случай, когда заявку отменили из-за отсутствия данных о стране производства, несмотря на предоставленный структурированный номер записи из реестра промпродукции. Федеральная антимонопольная служба разъяснила, что такой номер полностью соответствует правилам закона, а отказ в приеме заявки является неправомерным.

Обновленные правила также устанавливают механизм ограничения допуска зарубежных товаров. Запрет применяется исключительно в случае, если название и код товара полностью совпадают с данными, указанными в перечне, что позволяет исключить ошибок, приводящих к необоснованным жалобам и отмене закупочных процедур. Если конкретное наименование отсутствует, но код соответствует, участник обязан отдать предпочтение российским товарам, что подчеркивает важность тщательной проверки закупочной документации.

Наряду с этим особое внимание уделено соблюдению патентных прав. ФАС разъяснила, что нарушение патентного законодательства является более серьезным нарушением, чем недостаточное выполнение требований национального режима, и может повлечь за собой отказ от заявки даже при соблюдении всех остальных условий.

Новые правила требуют от участников закупок повышенной внимательности и тщательного анализа документов. Адаптация к обновленным нормам позволит избежать ошибок, жалоб и финансовых потерь, а также обеспечить прозрачность и законность закупочных процедур. В условиях активного контроля со стороны регуляторов каждое несоответствие становится поводом для пересмотра принятых решений, что делает внимательное соблюдение всех требований обязательным для всех сторон.